长沙财经学校治理商业贿赂工作情况汇报-凯发k8官方

为了贯彻落实教育部党组《关于贯彻落实中央部署，做好教育系统开展治理商业贿赂专项工作的通知》、教育部办公厅《关于开展治理商业贿赂自查自纠工作的实施意见》及省、市教育局《关于成立长沙市治理商业贿赂领导小组及其办公室的通知》等文件精神，严肃财经纪律，防止违规收受回扣问题的出现和预防职务犯罪案件的发生，确保学校资金正常有效使用，保证学校事业健康有序地发展，今年7月份我校在校党委的领导下就关于开展治理商业贿赂专项工作进行了具体部署。

2006年6月28日在学校党委会上党委书记黎辉向党委成员传达了市教育局关于治理商业贿赂工作会议精神，为确保专项治理工作取得实效，会议研究决定成立治理商业贿赂专项工作领导小组，全面负责治理商业贿赂专项工作，领导小组由党委书记任组长，成员共16人，下设办公室，唐松林任办公室主任。会议还研究讨论了学校治理商业贿赂专项工作的工作重点、工作步骤等，会议要求一定要按照上级有关部门的安排，全力做好我校治理商业贿赂专项工作。

2006年7月5日在学校行政会上党委书记黎辉认真组织学习和领会上级关于治理商业贿赂的文件精神，并向全体行政干部宣读了《关于成立长沙市财经职业中等专业学校治理商业贿赂领导小组及其办公室的决定》和《学校治理商业贿赂工作方案》，要求全体行政干部严格按照方案开展自查自纠工作。

通过学习和宣传发动，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，才能有效遏制违法违规案件的发生，全面提升学校管理水平，为学校改革和发展创造良好环境。

（1）、工作重点：治理商业贿赂专项工作涉及面比较广，这次专项治理工作我们围绕“标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署，稳步有序推进，明确工作重点，解决突出问题，严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，把重点放在了教学设备采购、各类大宗物资采购、工程建设、经销领域等方面，认真清理以各种名义给予和收受“回扣”、“手续费”及其他利益的商业贿赂行为。同时也对一些涉及商业行为的其他工作也进行了督查和完善，如：招生、培训、教材图书征订、工作接待、经营权出让等。

（2）、工作步骤：

1、各处室、各部门负责人以“认真执行财经纪律，规范管理，从严治教”为主题加强了对处室和部门其他工作人员的廉政教育。

2、研究确定了本处室、本部门治理工作的重点，制定出自查自纠工作办法。

3、相关部门认真对照学校自查自纠表，在严格查实后进行了逐一填写，并写出了自查报告。

4、 在各处室、各部门自查的基础上，学校治理商业贿赂工作领导小组对各处室、各部门自查情况进行专项检查，并将检查情况进行汇总。

1、财务管理：通过检查,学校财务管理制度比较完善，能够起到有效防止商业贿赂行为发生的作用，各处室、各部门都没有设立小金库和“帐外帐”的现象。同时在检查的过程中，也进一步完善了学校资金流向监控管理制度。①法人代表每月审查银行对账单；②法人代表每月抽查，主管校长每月审查经费报销审批程序执行情况；③对审批经费的授权作了新的调整，校长1000元以上，主管校长1000元以下，对外接待校长500元以上，主管校长500元以下，非特殊情况必须先按权限报准，后实施；④进一步规范、明确了报批发票的程序。先分别由财产管理人、质量管理人、经手人验收，后由会计审核，再交主管主任、主管校级签字，最后按金额审批权限审批报销。

2、基建维修：通过审查，学校所有800元以上的基建维修都是由总务处严格按照“申报项目—>上级审批—>编制预算—>招标议标—>组织施工—> 质量鉴定—> 工程结算”的程序操作。800元以下小型维修则是由总务主任与总务干事比照市场价核定的维修价格，其中200—800元维修都经过了主管校长的同意。两校合并后，学校基建维修都实施了总务后勤、使用部门双向验收制度，大的项目，监督部门参与验收。2005年学校装修红墙巷校区，基建队报决算72万，在审批过程中学校严格把关，最后决算金额44万，为学校节约了一大笔资金。今年张公岭校区食堂新建配餐间，原预算需经费5万元，通过公开招（议）标，以39780元完成，节约经费1万余元；原三栋教学楼改造成女生公寓，预算需经费15万元，通过公开招（议）标，以11.5万元完成，节约经费3.5万余元。

3、采购管理：学校制定了《集体采购制度》，凡采购价值较大的设备和物资，必须由主管校长、总务主任、业务部门共同参与业务洽谈，对质量、价格、验收、入库、付款、使用的每一个环节层层把关，凡超过一定批量数额的，符合政府采购范围的，坚决提交政府采购。通过审查，学校采购主要通过五个途径，即：政府采购、学校招标采购、集体采购、部门采购、在政府采购指定的定点单位采购。每一项公开招标都严格按照以下步骤进行了操作：①事先做好各项技术准备（市场价调研、规格、型号、品质、数量的确定等）；②公示招标公告三天以上；③有三家以上公司参与投标；④集体评标（监督部门、业务部门、总务部门及专家代表参与）；⑤反馈并公示评标结果及记录；⑥签订合同；⑦将评标记录及合同交会计做审核依据及凭证附件。采购金额800元以上因特殊原因不能实施学校招标采购的，都经过了学校研究同意实施了集体采购。采购集体由工会、总务、业务部门代表共同构成，所有参与采购的人员采购后分别作为经手人在相关凭证上签了字。例如：张公岭校区学生的床铺和衣柜的采购，最初学校根据要求的材质、规格，通过了解市场，床铺每张320元，衣柜185元，通过邀标采购，对供货商逐家议价，最后以床铺每张280元，衣柜170元一个成交，节约经费近7000元。

4、招生工作：我校作为长沙市职业教育的一面旗帜，一直在社会享有很高的声誉，招生工作年年超额完成任务。为了进一步增强招生工作的透明度，杜绝招生工作中一些商业贿赂行为的发生，从2005年学校试行了招生工作公示制，规范了择校生收费减免审批制，通过审查，学校招生工作是规范有序的。2006年学校招收择校生过程中，经全面清查没有一例违规行为。

5、教材、图书、报刊征订工作：教材采购首先是教务处根据教学计划和教育厅审定的教材目录制定教材采购计划。教材管理员开学初到教育书社集中征订，拒绝盗版教材和不法推销教材，保证教材质量。付款方式严格按照财务审批程序,保管员验收入库,教务处审核,学校审批，教材的打折费直接在票据上扣除或回扣上缴。图书采购每学期集中都到大的新华书店，教务处带队，教研组老师挑选，由总务部门采用转帐方式采购。

6、校服制作：学生校服制作主要由教育处负责，通过审查，教育处严格按照“发、投标—>主管校长牵头，教育处、总务处、工会参与议标—>厂家实地考察—>签定合同—>根据合同分期付款—>随机抽样送质检局检测”的程序操作。

7、教师评优晋级、学生评优、助学金发放：这些工作我校一直坚持校务公开的原则，公开的方式除了由专人负责“校务公开栏”开展常务校务公开外，还采用以下方式：1、张榜公布；2、每周一次的教工大会、班主任会具体说明；3、分组讨论与教师代表参与审议；4、全体教职工根据公示结果共同审议；5、“校长热线”的开通和答复，杜绝了“暗箱”操作和经济贿赂。

8、回扣上缴：学校一直坚持回扣上缴制度，自2000年以来学校共计收取回扣232148.71元。

学校各项管理严格执行校务公开制度，校务公开的推行，还学校领导一个清白，给师生、家长一个明白，密切了学校与师生、学校与家长的关系，调动了广大教职员工的工作积极性，保证我校推行学校内部管理体制改革的各项措施得以顺利实施，在学校教代会上对学校领导班子的民主测评平均优秀率达到了88％，学校在去年还被评为全国依法治校示范校。通过本次治理商业贿赂督查，发现我校各项工作运行正常，无一件商业贿赂案件或线索，教师明白，领导清白。